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貴州省聚焦四項總攻任務 全力打好教育脱貧攻堅戰

2021-02-08  來源:教育部

教育部簡報〔2020〕第48期

  貴州省始終堅持以教育脱貧攻堅統攬教育工作全局,着力聚焦控輟保學、學生資助、易地扶貧搬遷集中安置點配套學校建設、脱貧成效考核反饋問題整改四項總攻任務,瞄準工作薄弱領域和問題突出環節,全力打好脱貧攻堅教育保障硬仗。

  聚焦控輟保學,確保動態清零。圍繞“明責任”,強化履職擔當。明確縣級政府控輟保學的主體責任,健全各級政府和教育部門“雙線”責任制和縣長、局長、鄉長、村幹部、校長、班主任、家長“七長”負責制,建立廳級幹部包片、處級幹部包縣的控輟保學工作包保聯繫制度,成立省、市、縣、鄉四級控輟保學工作專班。圍繞“清底數”,強化動態管理。開展“五查四比對”(查公安人口系統、學籍信息系統、扶貧系統、殘疾人系統、實際在校生花名冊;用公安户籍人口數據、扶貧系統數據、殘疾人系統數據、實際在校生數據,分別與學籍系統數據比對),自主研發脱貧攻堅教育保障問題台賬系統,建立完善失輟學學生縣、鄉、村、校四級台賬,全面掌握疑似失輟學學生情況。組建督戰隊,採取明察與暗訪相結合、定點督查與隨機回訪相結合等方式,重點對擬退出貧困縣健全完善工作台賬情況進行實地核查,確保數據信息真實準確。圍繞“補漏洞”,強化閉環操作。制定《小升初整班移交工作方案》和“一校一案”,實現小學和初中無縫對接,實現整班移交程序完善、名單共享、信息互通、閉環操作,堵住“小升初”輟學漏洞,確保小學畢業生全部升入初中。圍繞“勸得回”,強化精準勸返。制定《控輟保學勸返復學工作指南二十條》,針對外出務工、因病因殘、早婚早育、失蹤失聯、延緩入學等20種輟學類型,逐一提出勸返復學措施。截至2020年6月30日,輟學學生全部實現常態化動態清零。圍繞“留得住”,強化科學教學。制定《關於進一步做好勸返復學學生教育教學管理工作的通知》,從實行分類安置、強化德育教學、合理設置課程、實施分層教學、科學規範管理、關愛復學學生等六個方面,加強勸返復學學生管理。

  聚焦學生資助,確保一人不漏。強化指導督戰,將學生資助工作作為脱貧攻堅專項調研督戰和“9+3”縣區(9個未摘帽深度貧困縣和剩餘貧困人口超過1萬人的3個擬摘帽縣)督戰的重要內容,加強對各市縣學生資助工作的培訓、指導和督查。健全資助台賬,印發《關於做好義務教育學生資助工作確保高質量打贏脱貧攻堅戰的通知》,明確學生資助工作重點內容及相關要求,指導各地各校全面摸清學生資助底數,建立完善資助台賬。規範填寫明白欄,印發《關於做好脱貧攻堅教育保障明白欄審查核實工作的通知》,精準告知學生獲得的資助項目和資金,打通“最後一公里”,確保精準資助、應助盡助。加大政策宣傳,通過向初、高中畢業生髮布公開信,公佈學生資助熱線電話,加強新媒體宣傳,開展入户摸底調查等方式,深入開展資助政策宣傳。

  聚焦學校建設,確保有序開學。始終將易地扶貧搬遷區域教育保障作為確保實現義務教育有保障目標的重要內容,全力推進易地扶貧搬遷安置點配套學校建設。強化統籌推進,建立廳級處級幹部包保掛幫督導機制,實行“日報告、周調度、半月研判”督戰制度,致函建設任務艱鉅地區的黨委政府及其主要負責同志,督促各地按時完成易地扶貧搬遷集中安置點配套學校建設。截至目前,新建成安置點配套學校669所,解決了所有搬遷適齡兒童青少年的入學問題。配齊師資隊伍,指導各地強化區域師資配備,積極推進“編隨事走”“人隨編走”,統籌用足用好現有教師資源,採取特崗教師招聘、引進、考調、跟崗、交流學習等方式,配優建強安置點配套學校師資隊伍。督促指導各地準確掌握安置點適齡兒童青少年入學需求,按照“一校一策”的原則逐校制定教師配備方案,並加快教師配備進度,確保秋季學期開學前教師足額配備到位。採取高校領辦易地扶貧搬遷安置點配套學校的方式,不斷提升教育教學質量,9所市(州)本科高校與對口縣(區)政府及教育局簽訂協議,領辦安置點中小學、幼兒園,從高校遴選教學管理骨幹任領辦學校副校長,選派優秀師生擔任領辦學校教師。

  聚焦突出問題,確保整改落實。壓緊壓實“雙責任”,實現“雙銷號”。針對各級考核、督查、巡視、審計、巡迴督戰中發現的問題,特別是脱貧攻堅成效考核反饋和排查發現的問題,及時列入地方政府和教育部門“雙台賬”,逐項分析原因,制定整改措施,確保兩本台賬整改同步推進、同時銷號。運用大數據手段,實現“雙對雙清”。建立脱貧攻堅教育保障台賬系統,充分發揮大數據“掃描儀”“探照燈”作用,掌握各地教育保障基礎數據和疑似問題數據,便捷、直觀構建脱貧攻堅教育保障“兩本賬”,鎖定數據、聚焦問題、動態調度、整體推進、重點發力,切實抓好疑似問題核查和整改,確保精準實現“雙對雙清”。截至6月30日,涉及教育保障方面的955個問題實現了100%整改銷號。

(責任編輯:姚振)

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